第431章 国体初论之其一

徐叔礼的政治敏锐性不强，不明白苏泽这份奏疏的意思。

但是他看到李一元脸色难看，也知道这件事非同小可。

中书门下，简称中书，习称政事堂、都堂、政府、东府，是中国古代的一个官署名，是唐、五代、宋时期宰相及副相处理政事的场所。

中书门下五房，这是唐宋的宰相配套设计。

这项制度始于唐代名相张说，张说在中书门下设置五房，设置“吏、枢机、兵、户、刑”五房，这些官吏都是政事堂的署官，也就是宰相的署官。

他们日常负责政事堂和各衙门的对接工作，协助宰相处理政务。

在大明，这项制度演变为中书科，变成了协助内阁处理政务的秘书机关。

大明内阁本身就名不正言不顺，本是作为皇帝的秘书设置，中书科又是皇帝秘书的秘书，职权上就是处理文书的官吏，地位不高。

但是唐宋的中书五房就不一样了。

唐宋是真宰相，中书五房就是“宰属”，也就是宰相的属官。

汉代开始，丞相掾虽然是丞相的属官，却是朝堂中举足轻重的大员。

古语云：

“三公，天子之肱骨，掾属，三公之喉舌。”

宋神宗元丰改制后，王安石变法的一个重要领导机关，就是中书五房，而中书五房的领导者，为“检正中书五房”，也被称之为“中书检正官”。

中书检正官协调宰相和外朝，协助宰相处理各种专业事务，还有督办各衙门的职权，可以说是非常关键的职位。

如果说苏泽之前借助天花疫情，将“七品以下官员任免，六部九卿衙门庶务”归于内阁，还算是打擦边球。

那请求设置“中书门下五房”，那就是真的要将内阁抬成政事堂了！

涉及到如此重大的改革，如果真的给内阁设置中书门下五房，那内阁就彻底奠定了对外朝机构的领导地位。

那阁臣就是真宰相了！

李一元稍微一想，就知道这要面对如何巨大的压力！

首先废除中书省，这是太祖朱元璋的决定。

为了废除相权，朱元璋还专门叮嘱子孙，不得重设中书省。

你苏泽提议再设中书五房，那不是给中书科招魂？

这在祖制上，就会有很多守旧官员反对。

其次设置中书五房，明确设置内阁的辅佐机关，那就意味着确立了内阁对六部九卿衙门的绝对领导地位。

六部九卿衙门就一定甘心？

如今阁权大，但是不代表部权派就能乖乖就范。

李一元放下奏疏，长叹道：

“苏子霖是嫌弃我们通政司不够忙吗？”

紧接着，李一元将自己刚刚裱糊起来的“今日无事”彻底撕掉，对着徐叔礼说道：

“苏子霖一再挑衅外朝，这几日就等着弹劾文书堆满通政司吧。”

果不其然，苏泽这份奏疏送到内阁后，四位阁臣的脑袋都是嗡嗡的。

张居正、赵贞吉和殷士儋，都死死的盯着内阁首辅高拱。

高拱是顶尖政治家了，他脸色没有变化，但心中也全是茫然！

他明白同僚的想法。

苏泽是自己的门生，这是满朝皆知的事情。

身为弟子的门生，上书请求给内阁扩权，这到底是谁的指使？

张居正是最了解高拱的，毕竟最了解你的永远是你的对手。

张居正觉得这不是高拱的手段，更像是苏泽的，独走？

但是苏泽上书，是不是高拱点头的？如果高拱默许，那是不是也能代表高拱的心意？

是不是高拱默许，这事情的性质就不一样了。

以高拱的政治能量和政治声望，加上他曾经掌管吏部多年，说不定还真的能够推动成功这件事。

而且扩充内阁权力，这也是张居正想要的。

原因也很简单，高拱比张居正大十二岁。

现在张居正已经是内阁次辅，就算是不能斗倒高拱，他也是有机会担任首辅的。

现在支持高拱给内阁扩权，日后就是为了方便自己执政。

在这一点上，无论是四位阁臣原本是什么立场，这时候都是一致的。

如果高拱真的是要铁了心推动这件事，那张居正也不介意在这个时候和他联合。

赵贞吉也死死的盯着高拱，他也很了解苏泽，也和张居正一样，猜测高拱到底知不知情。

赵贞吉未原本不想要掺和这件事，但是他想要进行军事改革，却在兵部屡屡受挫。

原因也很简单，大明的内阁在制度上仅仅是咨询机构，阁臣没有僚属，很多事情都要自己推动。

赵贞吉又不是只有兵部的事情，他在兵部的时候，兵部自然不敢公然违抗他。

但是他不在兵部的时候，兵部不会按照他的心意运行了。

赵贞吉甚至都没有得力人手来督办兵部的事务，每次自己提出什么，兵部都会支持，然后就执行不下去了。

这就是明代阁臣的困境。

明代阁臣没有唐宋宰相的班底，又不可能万事亲力亲为，事情最后还是要六部九卿衙门去具体操办。

下面阳奉阴违，或者懒政，你阁老实际上没什么办法。

当然，阁臣可以让让言官弹劾不作为的官员，或者结党来让六部九卿衙门听从自己，或者利用自己的威望强行推动。

但无论如此，这都是盘外的招数。

唐宋宰相就不一样了，中书门下五房，直接可以前往各官署衙门督办，甚至可以直接惩罚办事不利的官员。

中书门下的意志得到贯彻，就能实现对朝堂的控制。

赵贞吉也在考虑支持苏泽的奏疏，但是他也知道这是对皇权的试探，所以他也在看高拱的态度。

高拱的脑海中也闪过无数的念头，子霖真是害苦了我!

高拱明白，自己无论如何怎么向百官解释，百官都不会相信，大家都会认为苏泽上书是自己指使的。

恐怕明天的时候，弹劾自己的奏疏就会堆满通政司了。

但是仔细思考，高拱又不得不承认，苏泽的时机把握的很好。

现在确实是加强内阁权力的好时机，甚至可以说是千载难逢的时机。

皇帝失语，太子年幼，也有放权的想法。

内阁又是大明数一数二的强势时期，六部九卿俯首帖耳，没有太多有分量的大臣会出来反对。

考成法控制六科，都察院还有海瑞坐镇。

想到这里，高拱决定认下来，给苏泽背书。

他说道：

“苏子霖此议，是把我们内阁架在火上烤啊。”

“本官愿意承担责任，向陛下上辞表。”

听到这里，在场的三人都明白了高拱的意图。

阁臣被弹劾上辞表也是正常操作，高拱带头上表请辞，是要让内阁一同请辞。

内阁全部请辞，中枢瘫痪，那皇帝就要承担巨大的压力。

这等于是高拱要用内阁集体辞职，来向皇帝施压来通过苏泽的奏疏！

但是前提是内阁必须要集体辞职。

高拱看向张居正。

张居正毫不犹豫的说道：

“阁揆请辞，本官也没有脸面赖在内阁。”

张居正果然在这件事上选择了和高拱暂时结盟。

两人又看向赵贞吉。

赵贞吉纠结了片刻，也点头说道：

“本官也不是恋栈权位之人，本官也会上书请辞！”

说完，三人就看向殷士儋。

殷士儋看向三人怒道：

“你们这是逼宫！”

高拱和张居正面色平和，赵贞吉也沉默。

但是殷士儋怒气上来之后，很快又低下头。

苏泽上书，是因为自己辞让的奏疏。

外朝肯定认为，这是自己和苏泽商议好的，是和苏泽一唱一和。

明明自己什么都没做，就被苏泽绑上了贼船。

殷士儋满腔的愤怒过后，冷静下来也发现自己别无选择。

在场四位阁臣，只有他是必须要请辞的。

殷士儋拂袖道：

“此事过后，老夫就要归乡！”

作为和皇帝私人感情深厚的尊皇派，殷士儋的道德让他觉得这是落井下石，趁着皇帝重病逼迫皇权。

此时他已经坚定了去意。

高拱倒是无所谓，反正殷士儋去职，再让人填补就是了。

只要这一次内阁能共同进退，说不定苏泽这件事还真的能办成了。

但是高拱心中还有一个忧虑——海瑞。

海瑞是什么态度？

都察院掌管言路，海瑞在都察院不到半年，威望就镇压住了都察院。

如果海瑞强烈反对，这件事怕是无法推动下去。

高拱又想到，海瑞也被认为是“苏党”，虽然高拱不相信海瑞这种人会结党，但是他和苏泽有旧是肯定的。

就看苏泽如何说服海瑞了。

都察院内。

海瑞的公房大门敞开，这是他进入都察院后的规矩，“事无不可对人言”，海瑞和客人谈话的时候都是敞开大门的，不畏惧被任何人听去。

今日来到海瑞公房求见的，就是苏泽。

“见过海公。”

海瑞提倡去处政坛仿古之风，禁止朝廷官员再用古称来互相称呼，取得了不错的效果。

苏泽也不敢称“大司宪”，但是副都御史又太难叫，干脆就直接称呼海公。

海瑞看向苏泽问道：

“苏通议是为了你的奏疏而来的吧？”

苏泽拱手称是。

海瑞看向苏泽问道：

“设中书五房公事，明内阁职权，这件事本官并不反对。”

听到这里，苏泽微微松了一口气。

海瑞是明白大义的，内阁权责不等，无法对六部九卿衙门进行有效管理，这也是大明长期的问题了。

有识之士早就提出要进行内阁制度改革了，只是没有合适的时机。

阁部之争，在大明已经进行过多次了。

原时空，万历年间就爆发了最激烈的一次阁部之争，加剧了朝局的对立，内阁裱糊到最后，彻底无法控制朝局。

大明已经迈入了工业化的门槛，即将面对更多的新问题新挑战，加强中枢权力是势在必行的事情。

海瑞看向苏泽说道：

“内阁诸公的人品，海某也是知道的，有他们在朝执掌内阁，必然政令通达。”

“可是苏通议，你有没有想过，若是在内阁的是严嵩，又要如何？”

苏泽问道：

“海公的意思，是担心阁权无人制约？”

海瑞点头说道：

“严嵩专权，先帝有用人失察的问题，但是最后也能幡然醒悟，罢黜严党。”

“但如果阁权日重，再有严嵩在阁，门生故吏遍布朝堂，谁还能驱逐严党？”

苏泽明白了海瑞的政治主张了。

别看海瑞上《治安疏》骂皇帝，实际上海瑞骂皇帝是痛惜，是希望嘉靖能重新恢复到刚继位时候的英明状态，打个不恰当的说法，他是对皇帝“爱之深责之切”。

嘉靖驾崩之后，海瑞哀恸不已，甚至都哭得吐血。

海瑞是文臣士大夫中典型的忠君派。

他希望能规劝皇帝，让皇帝成为明君圣君，从而达成天下大治。

如果别人这么想，苏泽大概会觉得幼稚，这其实和很多百姓的“青天论”想法一样。

百姓都希望主政一方的官员是青天大老爷，青天来了好日子就有了。

民间戏剧中传唱的青天故事，各种拦轿诉冤的桥段，就是这种思想的体现。

但海瑞偏偏自己就是这样的一个人，是历史上罕见的道德无暇的青天。

他用自己的要求，来要求皇帝，这似乎也合理？

隆庆皇帝在位干得确实不错，所以海瑞才提出自己的疑问。

如果内阁烂透了，那谁来限制内阁？

海瑞这个问题，苏泽也有些迷茫。

民权？

这在大明太虚无缥缈了，再说了原时空那些民选闹剧，民权就真的可靠？

贵族院元老院就不说了，这在中华这片土地上早就扫进历史垃圾堆了。

至于相信官员之间的制衡，那就更可笑了，王朝末期都伴随着严重的党争。

苏泽自己也无法给海瑞一个完美的未来。

但是他明白现在想那些还太远了。

要进行更深刻的改革，必须要强化内阁权力。

这不是选择题，而是必须要做的事情。

至于以后国体要如何设计，就连身为穿越者的苏泽，也只能走一步算一步。

苏泽说道：

“天子权威至高无上，设置中书五房只是为了内阁更好的行政，无伤国体。”

海瑞听明白了苏泽的意思，强化内阁职权是现在必须的选择，未来的事情只能走一步看一步了。

而如果只是设置中书五房，其实也在海瑞的容忍范围之内，给内阁增设秘书机关，让内阁更好的行政罢了。

海瑞真正担忧的，是内阁无限制扩权，凌驾于皇权之上。

但是目前大明的整体思潮和官场结构，内阁距离这一步还太遥远了。

海瑞罕见的露出笑容：

“竟然也有苏子霖看不透的未来。”

海瑞接着说道：

“阁老们本官信得过，但是其他人出任中书检正官，本官信不过。”

“本官会上奏朝廷，请苏通议出任中书检正官。”